А. ГОЛИКОВ, доктор географических наук

С. ГАСИМ, аспирант Харьковского государственного университета

Внешняя торговля традиционно является для Марокко важнейшей частью экономики. Об особой значимости внешней торговли свидетельствует тот факт, что в 1999 году товарооборот составил 178,211 миллиарда дирхамов (на 31.12.1999 один доллар США равнялся 10,09 марокканских дирхамов), что красноречиво свидетельствует о высокой степени ориентированности марокканского хозяйства на внешний рынок. Проблемы преобразования внешней торговли и подчинения ее развития национальным интересам занимают важное место в государственной политике Марокко.

Круг проблем, стоящих перед внешней торговлей, включает в себя задачи завоевания национальным капиталом ключевых позиций в сфере торговли, увеличения ее физического объема, обеспечения соответствия товарной структуры актуальным потребностям хозяйственного развития, расширения номенклатуры экспорта и мобилизации экспортных ресурсов. Важной проблемой является также изменение направления основных товаропотоков, чтобы покончить с однобокой ориентацией на французский рынок.

Анализ форм и методов государственного воздействия на развитие внешней торговли в Марокко позволяет выделить два основных направления деятельности государства в области экспорта и импорта. С одной стороны, это внешнеторговое регулирование, включающее комплекс мер таможенно-тарифного, лицензионного и валютного контроля, а с другой - непосредственное участие государственных организаций в операциях по внешней торговле. Второе направление связано с государственным воздействием на сферу внутреннего производства, связанной с внешней торговлей.

Непосредственное участие государственных организаций в экспортно-импортных операциях является наиболее эффективным методом перестройки системы внешнеторговых связей. Эффект от непосредственного участия государственных организаций во внешней торговле выражается в экономии валютных ресурсов при импорте, повышении доходности экспорта, вытеснении из указанной сферы иностранных и частных национальных компаний- посредников, что приводит к некоторому ослаблению влияния неэквивалентного обмена на экономику страны. Позиции государственных внешнеторговых предприятий особенно сильны в экспорте продукции горнодобывающей промышленности. В импорте они играют важную роль в обеспечении внутреннего рынка машинами и оборудованием, продовольствием.

В период протектората французские власти осуществляли непосредственный контроль над внешнеторговыми операциями Марокко. Однако, став суверенным, Марокко обрело свободу национальной таможенной политики.

Новая таможенная тарификация введена в 1957 году. В среднем таможенные пошлины увеличились на 20 процентов. Устанавливалась новая дифференцированная таможенная сетка, по которой сырье и оборудование облагались низкими пошлинами, а многие потребительские товары - сравнительно высокими. Нововведения в таможенной системе имели целью, с одной стороны, поощрять импорт необходимого сырья и оборудования, а с другой - тормозить ввоз товаров, конкурирующих с местной продукцией, а также предметов роскоши. Ныне действующий таможенный тариф предусматривает обложение иностранных товаров четырьмя сборами: таможенной пошлиной, специальной импортной пошлиной, товарным налогом и гербовым сбором.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТОРГОВОГО БАЛАНСА

Импортные пошлины Марокко по их характеру можно разделить на фискальные и протекционистские. При налогообложении товаров используются два вида тарифных ставок: генеральные (максимальные) и конвенционные (минимальные). Конвенционные пошлины взимаются с товаров тех стран, с которыми Марокко имеет торгово- договорные отношения; генеральные - предназначены для всех остальных государств, однако на практике в настоящее время не применяются. Некоторые товары, имеющие особо важное значение для страны (зерновые, нефть, кокс, азотные и калийные удобрения, некоторые виды пластмасс, натуральный и синтетический каучук, тракторы, рыболовные суда и др.), ввозятся беспошлинно.

Роль одного из наиболее эффективных средств внешнеторгового регулирования в Марокко всегда отводилась лицензионному контролю. Действующая в настоящее время лицензионная система дает возможность государству контролировать условия и направления вывоза сырья, в определенной степени смягчать давление внешнего рынка на национальные промышленность и сельское хозяйство. Мероприятия по количественному ограничению ввоза осуществляются в рамках ежегодно утверждаемой Генеральной импортной программы.

На современном этапе развития внешнеэкономических связей Марокко одним из наиболее эффективных средств внешнеторгового регулирования является валютный контроль, определяющий порядок аккумуляции и использования экспортных поступлений и кредитования экспортно-импортных операций.

Экспортное регулирование в основном преследует цель увеличения доходов от вывоза марокканских товаров за границу. С этим связана наметившаяся в последние годы тенденция к его либерализации. Предприятия, работающие на экспорт, освобождены от уплаты ряда налогов, получают дотации для освоения новых рынков сбыта, пользуются льготами при страховании, экспортном кредитовании, валютных операциях.

Однако торговый баланс Марокко традиционно продолжает оставаться пассивным (табл. 1). Основная причи-

Таблица 1

Внешняя торговля Королевства Марокко (в млрд. дирх.)

Управление статистики Марокко 1999 года.

стр. 50

на - существование "ножниц цен на продукцию марокканского экспорта и импорта.

ЭКСПОРТ И ИМПОРТ МАРОККО

С 1994-го по 1999 год внешнеторговый оборот Марокко в текущих ценах увеличился с 102,50 миллиарда дирхамов до 178,211 миллиарда дирхамов. Некоторое улучшение общехозяйственной конъюнктуры в развитых государствах привело к заметному повышению цен на товары, которые закупаются марокканскими фирмами. Немаловажную роль сыграло и расширение географии сотрудничества с различными странами (табл. 2).

Более 76 процентов экспорта и 68 процентов импорта Марокко приходит-

Таблица 2

ся на страны европейского континента. Это объясняется традиционными связями экономик европейских стран и Марокко. Марокко является платежеспособной страной, строго выполняет свои финансовые обязательства и перед другими странами. Существенные изменения происходят в структуре марокканского экспорта.

С 1994-го по 1997 год продукты питания и табак занимали первое место среди экспортируемых товаров. На втором месте были полуфабрикаты, за ними следовали готовые потребительские товары (кроме продуктов питания и табака). Четвертое место занимало сырье, значительной частью которого являются фосфаты и фосфорная кислота - одно из богатств Марокко. Пятое место занимало оборудование, шестое - энергоносители и смазочные материалы.

В 1998-1999 годы на первое место переместились готовые потребительские товары, в три раза превысив объем экспорта в 1994-1997 годах. Увеличение экспорта этих товаров объясняется увеличивающимся спросом на них на внешних рынках, а также тем, что на развитие производства товаров потребления правительством Марокко выделяются кредиты, в отрасли задействованы высококвалифицированные специалисты и применяется новое высокоэффективное оборудование.

Динамика экспорта по другим группам товаров в 1998-1999 годы осталась без значительных изменений. Основных потребителей марокканского экспорта представляет относительно небольшая группа стран: Франция, Италия, Великобритания, Германия, Индия, Италия. На них приходится более 70 процентов марокканского экспорта (из которого 36,6 процента - на Францию). Большая доля Франции в марокканском экспорте объясняется исторически сложившимися отношениями Марокко с бывшей митрополией. Это касается экономики, культуры, образования, административного устройства. Франция имела возможность тесно познакомиться с традиционными марокканскими товарами, которые пришлись ей по вкусу и теперь активно завозятся из Марокко. Доля остальных стран составляет менее 30 процентов экспорта Марокко.

География стран-импортеров марокканской продукции так же обширна, как и стран-потребителей марокканского экспорта. В десятку важнейших импортеров входят Саудовская Аравия, Россия, Китай, которые отсутствуют в первой десятке стран- потребителей марокканского экспорта.

В целом объемы марокканского импорта, как и экспорта, возрастают.

МАРОККАНО-РОССИЙСКИЕ ТОРГОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В торговле с Россией зерно и сахар - важнейшие товары марокканского импорта из группы продуктов питания; нефтепродукты - из группы энергоносителей и смазочных материалов; а древесина и растительное масло - из группы сырья. Важнейшими товарами марокканского импорта являются химические продукты, картон, бумага и волокна. Ткань является ведущим товаром в импорте товаров потребления.

Имеются хорошие перспективы для развития мароккано- российских внешнеторговых отношений. В августе 1999 года вступило в силу двустороннее соглашение об избежании двойного налогообложения. Существуют взаимные интересы в расширении товарной структуры экспортно-импортных операций. Номенклатура экспорта российских сырьевых товаров существенно не меняется, а их доля в стоимостном объеме экспорта достигает 95 процентов. При этом закупки российской нефти осуществляются марокканцами не напрямую (у российских экспортеров), а через международных посредников. В 1998 году возросли объемы экспорта в Марокко российского металлопроката (220 тысяч тонн), что в 2,6 раза больше показателя 1997 года. Значительно увеличились физические объемы поставок бумаги и картона, пиломатериалов, аммиака. На уровне прежних лет остались объемы поставок синтетического каучука.

Объем российского импорта возрос до 115 миллионов долларов (высший показатель за последние десять лет). Основой российского импорта марокканских товаров, как и ранее, являлись закупки цитрусовых. Отгрузки апельсинов и клемантинов осуществлялись по линии "Атлас Фрут Боард" - ведущего экспортера марокканских цитрусовых и ранних овощей. Продолжались закупки марокканских консервированных сардин и свежей и свежемороженой рыбы.

Основным объектом технико-экономического сотрудничества остается гидроэнергокомплекс "Аль-Вахда". Плотина, ее оборудование и все три энергоблока ГЭС находятся в гарантийной эксплуатации. Объект бесперебойно работает, обеспечивая выработку 30 процентов электроэнергии Марокко, что свидетельствует о высоком качестве российского оборудования и выполненных работ.

Марокко, являясь платежеспособной страной, строго выполняет свои финансовые обязательства перед Россией. Просроченной задолженности Марокко перед Россией не имеет. В Марокко действует пять совместных предприятий с российским участием: "Марюспесиа" (транспортное строительство), "Комежи" (добыча и переработка гипса), "Магрюс" (бурение скважин на воду), "Фрюбаг Марок" (поставки сельхозтехники), "Электроникс-Инжиниринг" (импорт и сборка электронного оборудования для текстильной и швейной промышленности). Общий объем выполненных указанными совместными предприятиями работ оценивается в 1,5 миллиона долларов. В настоящее время они переживают трудности, вызванные вялой конъюнктурой рынка и организационными проблемами.

стр. 51

Permanent link to this publication: