Penyebab Hukum Pembebasan Data Pribadi Dari Surat Resmi

Pengantar: Kegiatan pelanggaran

Pembebasan data pribadi yang didapat dari surat resmi warga kepada pemerintah pusat atau pemerintah daerah, dianggap pelanggaran yang parah undang-undang tentang data pribadi dan etika kerja. Tindakan ini jatuh di bawah beberapa bentuk pelanggaran hukum, karena mempengaruhi bukan hanya aturan umum tentang perlindungan privasi, tetapi juga regime khusus pengolahan informasi yang masuk dalam lingkungan kekuasaan. Pemahaman pelanggaran memerlukan pendekatan kompleks yang menggabungkan tindakan administratif, disipliner, hukum sipil dan, dalam beberapa kasus, hukum pidana.

Asas Hukum dan Kualifikasi Kegiatan

Aktifitas normatif utama yang mengatur bidang ini adalah:

Undang-undang Federasi Rusia tentang Data Pribadi No. 152-FZ dari 27 Juli 2006. Pasal 7 ("Konfidenzialitas Data Pribadi") melarang operator dan lainnya untuk mengungkapkan data pribadi tanpa persetujuan subjek.

Undang-undang Federasi Rusia tentang Peraturan Pemrosesan Surat Warga Rusia No. 59-FZ dari 2 Mei 2006. Pasal 6 mengatur larangan untuk mengungkapkan informasi yang terdapat di surat, serta informasi tentang kehidupan pribadi pendaftar, tanpa persetujuannya. Data pribadi yang disebutkan di surat jatuh di bawah perlindungan ini.

Kode Admini Hukum Federasi Rusia (KоАП RF).

Kode Hukum Pidana Federasi Rusia (УК РФ).

Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia (ТК РФ) — jika pelanggar adalah karyawan pemerintah.

Jenis Tanggung Jawab dan Prosedur Penangkapan

1. Tanggung Jawab Administratif
Jenis hukuman yang paling mungkin dan umum. Diatur di Bab 13 KоАП RF tentang pelanggaran administratif di bidang komunikasi dan informasi.

Pasal 13.11 KоАП RF tentang pelanggaran undang-undang di bidang data pribadi.

Pasal 2: Pengolahan data pribadi tanpa persetujuan tertulis subjek dalam kasus-kasus dimana hal ini diperlukan, akan mengakibatkan denda. Dalam konteks surat, persetujuan untuk pengolahan dianggap untuk tujuan peninjauan, tetapi bukan untuk pengungkapan kepada pihak lain.

Penghukuman: Untuk pegawai negeri — denda dari 30.000 hingga 50.000 rubel; untuk lembaga — dari 150.000 hingga 250.000 rubel. Denda untuk pelanggaran ulang meningkat (Pasal 9 Ayat 13.11 KоАП RF).

Pasal 13.14 KоАП RF tentang pengungkapan informasi dengan akses terbatas.

Walaupun data pribadi sendiri bukan rahasia negara, status konfidensial yang diatur undang-undang memungkinkan untuk mengklasifikasikan pengungkapan menurut pasal ini, khususnya jika informasi menjadi dikenal melalui kegiatan jabatan atau profesi.

Penghukuman: Denda bagi warga dari 500 hingga 1.000 rubel, bagi pegawai negeri — dari 4.000 hingga 5.000 rubel.

Lembaga yang berwenang meninjau kasus: Roskomnadzor (Pasal 23.1, 23.48 KоАП RF). Untuk memulai kasus, perlu untuk mengajukan keluhan ke badan Roskomnadzor di wilayah yang berwenang dengan memberikan bukti pengungkapan (skrin, testimoni saksi, naskah berita, bukti saksi, rekaman audio atau video).

2. Tanggung Jawab Disipliner
Jika pelanggar adalah pegawai negeri atau karyawan organisasi operator.

Dasar: Pelanggaran kewajiban jabatan, pedoman jabatan, dan persyaratan regulasi internal tentang perlindungan data pribadi.

Tindakan: Catatan, tuntutan, pemecatan berdasarkan alasan yang relevan (Ayat 6 Pasal 81 TК RF — pengungkapan rahasia yang dilindungi hukum, yang menjadi dikenal melalui pelaksanaan kewajiban kerja).

Prosedur: Dimulai oleh pemimpin badan pemerintah berdasarkan hasil penyelidikan jabatan, yang dapat dimulai atas dasar keluhan warga.

3. Tanggung Jawab Hukum Sipil
Warga yang terkena hak dapat meminta pemulihan kerusakan yang disebabkan oleh pembebasan data pribadi (Pasal 24 FZ tentang Data Pribadi).

Apa yang dapat dikenakan:

Penyediaan ganti rugi moral (Pasal 151, 1099–1101 Kode Hukum Sipil RF). Ukuran ditentukan pengadilan dengan memperhatikan karakter kerusakan fisik dan emosional yang disebabkan, tingkat kebobotan pelanggar, dan untuk menarik ganti rugi moral, perlu untuk membuktikan faktor pelanggaran dan kerusakan emosional (contoh, karena penyebaran informasi pribadi, ancaman, panggilan dan sebagainya).

Pemulihan kerusakan (kerusakan nyata dan keuntungan yang dikehilangan), jika ukurannya dapat dipertahankan (contoh, biaya untuk pergantian nomor telepon, alamat, layanan hukum).

Prosedur: Mengajukan permohonan pengadilan ke pengadilan daerah berdasarkan tempat tinggal atau berada penanggung jawab (badan pemerintah yang mengizinkan kebocoran).

4. Tanggung Jawab Hukum Pidana
Muncul dalam kasus yang paling parah, ketika pembebasan menyebabkan pelanggaran yang parah hak dan kepentingan yang sah.

Pasal 137 UK RF tentang pelanggaran kebebasan kehidupan pribadi.

Pasal 1: Kegiatan yang sama, dilakukan dengan penggunaan posisi jabatan.

Pasal 2: Kegiatan yang sama, dilakukan dengan penggunaan posisi jabatan.

Penghukuman: Denda sampai 300.000 rubel, kerja wajib/kerja pemulihan, kerja paksa, penahanan atau pembebasan di bawah tanggung jawab hukum sampai beberapa tahun dengan kehilangan hak untuk menempati jabatan tertentu.

Pasal 140 UK RF tentang penolakan untuk memberikan informasi kepada warga (jika pembebasan disertai dengan menyembunyikan fakta yang berbuat ancaman ke hidup atau kesehatan, tetapi ini kasus khusus).

Prosedur: Untuk memulai kasus pidana, perlu untuk mengajukan laporan ke Kementerian Pemilihan Umum Rusia atau polisi dengan memberikan bukti yang ada.

Algoritma tindakan untuk warga yang terkena:

Penyimpanan faktor pengungkapan. Mengumpulkan bukti: skrin, percakapan, naskah berita, bukti saksi, rekaman audio atau video yang disahkan.

Pengajuan keluhan kepada pemimpin badan pemerintah. Mengajukan keluhan tertulis kepada pemimpin badan yang mengalami kebocoran. Meminta penyelidikan jabatan dan penangkapan pelanggar disipliner.

Pengajuan keluhan ke Roskomnadzor. Ini adalah langkah kunci untuk menarik tanggung jawab administratif. Keluhan harus mengandung deskripsi situasi dan bukti yang disertai.

Pengajuan keluhan ke badan kepolisian. Jika ada tanda bentuk pelanggaran yang berhubungan dengan kejahatan (contoh, penyebaran informasi tentang kehidupan pribadi, yang menyebabkan konsekuensi yang parah) — laporan ke Kementerian Pemilihan Umum Rusia.

Pengajuan permohonan pengadilan. Untuk menarik ganti rugi moral dan kerusakan. Gugatan dapat diajukan baik kepada pegawai negeri yang diidentifikasi (jika ada) maupun kepada badan pemerintah sebagai operator data pribadi.

Contoh dari Praktik Peradilan

Pengesahan Peradilan Kota Moskwa dalam kasus No. 33-**** (2022) mempertahankan keputusan pengadilan daerah tentang pemulihan ganti rugi moral sebesar 50.000 rubel untuk warga yang data pribadinya (nama, alamat, isu keluhan tentang tetangga) disebarkan secara ilegal oleh karyawan lembaga dalam obrolan publik di obrolan pesan. Pengadilan mengklasifikasikan tindakan ini sebagai pelanggaran Pasal 7 FZ-152 dan Pasal 24 Konstitusi RF, menyatakan bahwa persetujuan untuk pengolahan data untuk tujuan peninjauan tidak adalah persetujuan untuk penyebaran publik.

Pengakhiran

Pembebasan data pribadi dari surat resmi ke badan pemerintah — pelanggaran hukum yang serius, melanggar hak konstitusional atas kebebasan kehidupan pribadi dan mengkhianati kepercayaan kekuasaan. Mekanisme perlindungan dan penarikan tanggung jawab adalah berbagai tingkat dan memerlukan posisi aktif warga yang terkena dalam mengumpulkan bukti dan mengajukan permohonan secara berurutan ke semua instansi pengawasan dan hak asasi manusia. Efektivitas hukuman langsung tergantung pada kualifikasi tindakan yang benar dan pemilihan cara perlindungan hukum yang sesuai.

Permanent link to this publication: